Врио губернатора пяти регионов России назначены выпускники «школы
губернаторов»
Президент России Владимир Путин 10 мая принял отставку и назначил временно
исполняющих обязанности глав пяти регионов страны. Эксперты сходятся во
мнении, что поводы
для отказа от участия в предстоящих выборах у экс-губернаторов были разные.
Гораздо больше общего политологи видят у врио глав регионов, выбранных
президентом: практически все они являются выпускниками «школы губернаторов» и
имеют опыт работы, позволяющий
им максимально эффективно справиться с поставленными задачами.
Подбор профессионалов
Президент России Владимир Путин во вторник, 10 мая, подписал указы о
назначении временно
исполняющих обязанности глав республики Марий Эл, Кировской, Рязанской,
Саратовской и Томской областей. Губернаторы этих регионов ранее в тот же день
ушли в отставку по собственному желанию.
Врио главы Марий Эл был назначен председатель правительства Калмыкии Юрий
Зайцев , Кировскую
область возглавил референт кремлевского Управления по обеспечению
деятельности Госсовета Александр Соколов , а врио губернатора
Рязанской области стал глава Росстата Павел
Малков . Кроме того, временным руководителем Саратовской области назначен
председатель правительства региона, вице-губернатор Роман Бусаргин ,
а врио главы Томской области — замначальника кремлевского Управления по
внутренней политике Владимир Мазур .
Эксперты отмечают, что четверо из пяти врио глав регионов прошли обучение по
программе развития кадрового управленческого резерва Высшей школы
госуправления РАНХиГС («школа
губернаторов») – Владимир Мазур еще продолжает учебу.В то же время молодой
врио губернатора Саратовской области Бусаргин, хотя и не посещавший «школу
губернаторов», является финалистом еще одной «кузницы кадров», конкурса
«Лидеры России».
Директор Центра политического анализа и социальных исследований Павел Данилин
считает,
что основной смысл новых кадровых назначений – это подбор профессионалов,
достаточно активных, молодых и уже успевших продемонстрировать себя на разных
постах, как в регионах, так и на федеральном уровне. Он отметил, что большая
часть назначенцев является
выпускниками Высшей школы госуправления РАНХиГС, кроме того, все они моложе
своих предшественников.
«Это очень важно, например, в случае с экс-главой Марий Эл Александром
Евстифеевым –
он был хорошим губернатором и специалистом, но его возраст и сопутствующие
заболевания не позволили ему выдвигаться на новый срок. Он бы, безусловно,
победил на выборах, но ведь вопрос не в победе, а в эффективности работы, а с
ней были бы проблемы. Он честно
подошел к этому вопросу», — пояснил Данилин.
Что касается других губернаторов, то у каждого из них были разные проблемы и
причины, по которым они подали в отставку, говорит политолог: либо
продолжительный конфликт,
либо невысокий личный рейтинг, либо плохой результат «Единой России» на
выборах, либо в целом не очень высокие показатели поддержки властей со стороны
субъектов.
Универсальный опыт
Директор по политическому анализу Института социального маркетинга (ИНСОМАР)
Виктор Потуремский ,
в свою очередь, констатировал, что сбылись прогнозы политологов и экспертов.
Он напомнил, что все отставки произошли в регионах, где в этом году
планировались выборы, поэтому выглядят логичными.
«Произошедшие пять отставок произошли по разным причинам, так что выделить
что-то общее в этих случаях достаточно трудно. Если же обсуждать кадровые
назначения, то, мне кажется, что все они исходили из задачи управления
регионом в достаточно сложных, прежде всего экономических, условиях. Если
смотреть на общую стратегию, то, на мой взгляд, ничего сверхъестественного не
произошло – основным поставщиком кадров традиционно является «школа
губернаторов». Это кадровый центр, показавший
свою максимальную эффективность, который поставляет подготовленных
профессионалов, способных в достаточно короткий период показывать достаточно
значимые результаты даже в самых сложных территориях, и примеров тому
достаточно», — говорит эксперт.
Если же говорить об основных приоритетах новых назначений, то, с точки зрения
Потуремского, это эффективное управление регионами, и два важнейших
направления подобной работы – экономика и социальная сфера. По его
словам, задачи, которые ставит президент, и то, что происходит, в частности,
сегодня на заседании правительства – это основной курс и федеральной, и
региональной власти.
«Назначение врио из региона – это тоже не какая-то исключительность, у нас
есть примеры по разным годам. У нас есть губернатор Азаров, который был мэром
столицы региона, есть губернатор Усс – старейшина региональной
политики, есть губернатор Шапша, очень эффективный управленец, тоже тесно
связанный с регионом. Говорить однозначно, что это какое-то особое
преимущество я бы не спешил, бывает по-разному, но, тем не менее, можно делать
прогноз, что период на ознакомление
со спецификой региона в этом случае не требуется», — пояснил он.
Назначение людей с опытом работы в федеральных органах власти, в том числе в
администрации президента – это тоже не новшество этого сезона, напоминает
Виктор Потуремский, в недавнем прошлом уже были такие решения.
«Если обсуждать кадровую стратегию, то ставка делается на то, чтобы у человека
был некий универсальный опыт, который окажется максимально эффективным на
новом месте работы», — резюмировал он.
Напомним, что с момента запуска «школы губернаторов» в 2017 году 46 ее
участников стали главами регионов России — это более половины всех
губернаторов страны. С учетом новых врио 10 глав регионов – выпускники IV
потока. Состоялось и первое назначение главой региона из V потока (Томская
область).
Источник: https://gazeta.ru/social/2022/05/11/14842532.shtml