За свою историю органы ЗАГС повидали и пережили многое. Менялись законы и порядки, когда-то все ЗАГСы находились в подчинении НКВД, а плечи наших начальников украшали лейтенантские погоны. Почти целый век мы вместе с нашими гражданами разделяем их печали и радости, семейные неурядицы и торжественные события.
Заключение и расторжение брака, рождение, смерть, усыновление или удочерение, установление отцовства, перемена имени — всего семь актов гражданского состояния. С их регистрацией в жизни человека связано возникновение или прекращение определенных прав и обязанностей, установленных законом. Как говорится, от рождения и до смерти мимо ЗАГСа не пройдешь. В дореволюционной России таких органов не существовало. Регистрация рождения, бракосочетания и смерти находились в ведении церкви. Записи заносились в церковно-приходские (метрические) книги. Регулярное ведение и сохранность этих книг в архивах отмечается уже в конце XVIII века. Декрет ЦИК и СНК от 18 декабря 1917 г. отменил ведение метрических книг и ввел акты гражданского состояния. Органы ЗАГС со дня образования не прекращали свою деятельность даже в самых сложных условиях, в том числе и в годы войны, накапливая бесценные архивные данные.
Если просмотреть архив ЗАГС нашего города, в котором с 1925 года хранится 139520 актовых записей, то можно увидеть, что самое большое количество рожденных детей было в 1930 году — 1167, в 1950-м — 1111, а в 2015 году — 476. Один-единственный год, в котором не было разводов, — это год Победы — 1945-й. Это и год, когда было зарегистрировано наименьшее количество смертей — 192. В 1946 году в 2,5 раза увеличилось количество браков и рожденных детей. Что бы ни говорили об отношении людей к политическому строю, как бы ни считали валовой продукт и доходы населения, на самом деле то, что достоверно показывает, довольны ли люди жизнью, — это уровень рождаемости и соотношение его с уровнем смертности. Если люди уверены в будущем, рассчитывают, что могут поднять детей и дать им образование, — рождаемость растет. Если положение ухудшается, детей появляется на свет меньше. Развал СССР отрицательно сказался на этой статистике. Если до 1991 года рождений и смертей было приблизительно одинаково, по 560, то в 1993 году родилось 364 человека, умерло 733.
Специализированного заведения для подготовки кадров для органов ЗАГС нет и поныне. Практически каждый наш работник универсален — он знаток семейного законодательства, законов об актах гражданского состояния, регистратор, архивист, делопроизводитель, массовик-затейник, психолог. При работе с заявителем сколько участия, сопереживания или радости выражают сотрудники и при этом четко следуют букве закона. Хочу поздравить ветеранов и своих коллег с нашим профессиональным праздником и пожелать всем доброго здоровья и благополучия!
Е. КУХОВАРЕНКО,
начальник отдела ЗАГС
городской администрации.
